苏阳明白一个道理，工业发展必须先得把数量提升上去，然后再提高质量。

此时神州的人口文化素质还不高，搞出太多高端的玩意也玩不转。

那么当前最好的办法，自然是先搞基础工业，基础工业搞清楚了，再不断的往更高级的方向发展。

低级的东西不一定就是不好的，反倒是个基石。基础有多庞大，才能决定上层建筑能盖多高。

量变是可以引发质变的。

所以这样的工业建设活动，是符合当前神州国情的。

钢铁产能出来了，那就要解决炼钢的原材料问题，那就得到处挖矿，还得修铁路。

这些建设工程，都在抓紧进行。

同时苏阳还确定了三条战略铁路。

一条是从北军到蒙古，一条是从关内到贝加尔湖，一条是从关内到西域。

与此同时，从陕省到川省的铁路，以及从北湖省到川省的铁路，也是重中之重。

另外还有通往川省的公路，这些都是重点工程。

苏阳直接到现场购买了大型盾构机，现场组建了工程队，然后直接开工。

同时对黄河、淮河等流域的水患治理工程也迅速展开，黄河地区加固堤坝，以防止溃堤、决口，乃至是改道。

黄河一旦溃堤、决口，对沿途的百姓会造成巨大的生命财产损失。

同时到处规划水库、电站。进而为农业提供有效的灌溉。

苏阳将工程队划分为国家级、省级、市级、县级，每个级的行政层面，都组建一定数量的工程队。

从而对各级工程进行规划、施工。

每个省，都有钢铁、水泥等物资的生产能力，每个省都有工业区规划出来。

基础工业化才能支撑基础设施建设，基础设施建设好了，才能让经济繁荣起来。

联合抗战集权还根据苏阳的要求，建立一支覆盖各省每个农村的医疗体系。

这个医疗体系以医院为固定点，组建流动医疗队，为所有农村的人口提供免费的医疗、疫苗。

现在这个医疗体系，要收费是不现实的。

农村还有大量贫困人口，要收费的话，老百姓还看不看病了？

所以这个医疗成本，是需要集权承担的。

当然本质上还是全民承担，因为集权的支出也是靠收税。

只不过医疗成本是比较低的，因为医生的人工成本不高，大家的工资都是1200~2000元，药品生产成本也很低。苏阳用的药品生产技术都是二十一世纪的，很多药品的生产成本也才几毛钱都不到。